Mohammed Merah es trobava dins un petit grup d'entre dos i tres extremistes nascuts a Europa que la policia controlava davant el risc que iniciessin una matança com la del neonazi noruec Anders Behring Breivik. La Guàrdia Civil va ser avisada l'any passat que el salafista podria trobar-se a Girona en una reunió secreta però, finalment, no va ser detectat per les forces de seguretat.